曲阜市衛(wèi)生健康局2025年職業(yè)病防治監(jiān)督檢查方案
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，以保障全市勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益為宗旨，以落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任為核心，以監(jiān)督檢查執(zhí)法為保障，督促用人單位做好職業(yè)健康工作，我局特制定了本年度的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的職業(yè)病防治工作方針，以落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任為主線，以排查治理職業(yè)病危害因素、落實(shí)職業(yè)病危害防護(hù)措施、嚴(yán)防職業(yè)病發(fā)生為目的，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，倒逼用人單位落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任，自覺(jué)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高職業(yè)健康管理水平，確保職工職業(yè)健康。
二、工作要求
對(duì)全市范圍內(nèi)存在職業(yè)病危害的用人單位，尤其是職業(yè)病危害突出的單位逐一開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，責(zé)令限期整改，并依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)于可能發(fā)生職業(yè)病危害事故或者對(duì)整改指令拒不整改的，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓，或提請(qǐng)人民政府依法予以關(guān)閉。
三、工作重點(diǎn)
(一)建立健全管理機(jī)構(gòu)。用人單位要明確職業(yè)病防治工作負(fù)責(zé)人,設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)和檔案管理。用人單位要按照法律、法規(guī)有關(guān)要求,制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生崗位操作規(guī)程和職業(yè)衛(wèi)生檔案資料,全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)教育。用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員要依法接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證。對(duì)接觸職業(yè)病危害崗位勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
(四)認(rèn)真做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)及告知工作。用人單位要按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的職業(yè)病危害項(xiàng)目，項(xiàng)目發(fā)生重大變化的,要及時(shí)變更申報(bào)；用人單位要采取簽訂勞動(dòng)合同和設(shè)置公告欄等形式,告知?jiǎng)趧?dòng)者工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、防護(hù)措施和待遇,公布有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施和檢測(cè)結(jié)果；如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果。
(五)認(rèn)真落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。用人單位要按照規(guī)定組織接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢。不得安排未經(jīng)上崗前體檢的人員和未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
(六)改善工藝技術(shù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。用人單位要優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,確保生產(chǎn)布局合理,有害與無(wú)害作業(yè)分開(kāi),工作場(chǎng)所不得住人并與生活場(chǎng)所分開(kāi)。要按規(guī)定設(shè)置輔助用室、防護(hù)設(shè)施和通風(fēng)報(bào)警裝置,并進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè),保持正常運(yùn)行狀態(tài)。要按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、中文警示說(shuō)明、區(qū)域警示線、通信報(bào)警設(shè)備、配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。要為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品,并確保從業(yè)人員正確佩戴和使用。
(七)規(guī)范進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)和日常檢測(cè)。用人單位要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè),職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位每3年要至少進(jìn)行1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。按規(guī)定做好職業(yè)病危害因素日常檢測(cè),保證檢測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過(guò)限值標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保符合要求。
(八)履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；建設(shè)單位要按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定, 對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，依法組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案，并接受衛(wèi)生健康管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。未經(jīng)評(píng)審、驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目,不得擅自開(kāi)工建設(shè),不得投入生產(chǎn)和使用。
(九)及時(shí)報(bào)告和處置職業(yè)病危害事件。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病或疑似職業(yè)病病人時(shí),用人單位要及時(shí)向所在地衛(wèi)生健康主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)病危害因素,防止事故擴(kuò)大。用人單位對(duì)遭受職業(yè)病危害的勞動(dòng)者要及時(shí)組織救治,并足額支付所需費(fèi)用。
(十)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。用人單位要為勞動(dòng)者提供職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)、咨詢、職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診斷、治療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù),并妥善安置職業(yè)病或疑似職業(yè)病病人,要依法參加工傷保險(xiǎn)。
曲阜市衛(wèi)生健康局
2025年1月14日