一、決策依據(jù)
為預(yù)防未成年學(xué)生溺水事故，切實增強預(yù)防未成年學(xué)生溺水工作管理成效，保障學(xué)生生命安全，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《山東省學(xué)校安全條例》《〈山東省學(xué)校安全條例〉實施細(xì)則》《山東省預(yù)防非生產(chǎn)類傷亡事故重點任務(wù)工作方案》《濟(jì)寧市預(yù)防未成年學(xué)生溺水工作辦法（試行）》等法律法規(guī)、政策文件及省委省政府、市委市政府關(guān)于預(yù)防未成年學(xué)生溺水工作的決策部署，制定本方案。
二、指導(dǎo)思想
堅持以人為本、生命至上，切實增強預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作的責(zé)任感，積極采取有效措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，按照分級負(fù)責(zé)制全面落實監(jiān)管責(zé)任，切實保障人民群眾生命安全，維護(hù)家庭幸福和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)“平安魯城”目標(biāo)。
三、主要目標(biāo)
堅持宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，實現(xiàn)“零溺水”目標(biāo)。堅持全面防控，強化工作措施，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標(biāo)志，重點人群有人監(jiān)護(hù)或代理監(jiān)管，堅決遏制各類溺水傷亡事故的發(fā)生。
四、工作內(nèi)容
1.管理區(qū)、城市社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社：要積極開展各種形式的宣傳教育活動，大力營造防溺水工作的宣傳氛圍；有重點水域的社區(qū)、合作社建立應(yīng)急分隊，配備必需設(shè)備，確保危急時刻能及時應(yīng)對，有效處置；建立轄區(qū)內(nèi)所有水域登記、巡查制度，對重點水域進(jìn)行地毯式摸排；將轄區(qū)內(nèi)所有危險水域都設(shè)立醒目的警示標(biāo)識，重點水域、溝塘等要明確安全員，責(zé)任到人，分片負(fù)責(zé)；開展青少年兒童安全教育家訪，突出抓好學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)管責(zé)任，建立假期安全對接機(jī)制。
2.中心中學(xué)：及時召開全體教師會議，全面部署預(yù)防溺水工作，認(rèn)真排查安全教育方面存在的問題和漏洞，落實防范措施，增強防范責(zé)任。主動協(xié)同有關(guān)部門開展以防溺水為重點的安全宣傳教育；一是通過掛橫幅、書寫標(biāo)語，利用板報、班會課對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水安全教育；二是發(fā)放“關(guān)于加強學(xué)生安全教育致家長的一封信”；三是認(rèn)真開展安全警示教育活動；四是充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用，做好對學(xué)生私自結(jié)伴去游泳苗頭的預(yù)防和勸阻，并及時報告班主任或?qū)W校。加強家校溝通和聯(lián)系，組織教職工對學(xué)生進(jìn)行家訪，對學(xué)生及家長再進(jìn)行一次防溺水宣傳教育；做好各學(xué)校假期值班工作，完善信息報送制度。
3.應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)加強應(yīng)急值守工作，建立信息共享、救援聯(lián)動機(jī)制，及時調(diào)度救援力量，配合做好應(yīng)急救援工作，對接到的溺亡事件信息，及時報送專班及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志。應(yīng)急辦聯(lián)合中心中學(xué)、水利站、派出所組成專班，深入開展重點水域在極端氣候條件下的現(xiàn)場監(jiān)督檢查行動，在重點時期組織對社區(qū)、合作社開展督導(dǎo)檢查。
4.水利站：摸排、掌握街道水域信息，建立臺賬；及時收集氣象水文部門雨情、水情，及時發(fā)布相關(guān)信息；加強水庫及庫區(qū)的安全管理與安全設(shè)施建設(shè)，督促社區(qū)、合作社在水域周邊設(shè)置安全隔離帶、防護(hù)欄等，通過“人防+技防+物防”疊加互補的方式，確保對重點水域岸線的全覆蓋。
5.衛(wèi)生院：及時組織對溺水事故的救援，配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識。
6.派出所：緊盯學(xué)生涉水活動的重點時段、重點部位，針對性強化動態(tài)巡查管控，加大重點水域岸線巡護(hù)力度，常態(tài)化開展專業(yè)培訓(xùn)演練，切實提升水上救援反應(yīng)能力與施救水平。研究制定事故穩(wěn)妥處置預(yù)案，及時組織對溺水事故的救援，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，處置或協(xié)助處置事故善后工作。
7.宣傳辦：做好預(yù)防未成年學(xué)生溺水的報道，宣傳“野泳”溺水危害及相關(guān)自救知識，提醒監(jiān)護(hù)人關(guān)注孩子生命安全，營造全街道共同關(guān)心未成年人生命安全的良好氛圍。