編者按：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，踐行以人民為中心的理念，曲阜市委依法治市辦組織實(shí)施推進(jìn)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作，各承辦單位強(qiáng)化責(zé)任意識，積極回應(yīng)人民群眾對法治建設(shè)的新要求新期待，精心組織推動，各項(xiàng)目取得階段性成效。現(xiàn)推出【法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目展播】專欄，全面展現(xiàn)法治曲阜建設(shè)的新氣象、新變化。
今天推出第四期“法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目”：曲阜市創(chuàng)新“網(wǎng)格＋”模式 解鎖基層治理“新密碼”。
曲阜市立足地域文化特點(diǎn)，利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦能基層社會治理，通過延伸網(wǎng)格化治理觸角，網(wǎng)格員履行“八大員”工作職責(zé)，常態(tài)化開展巡查走訪、社情民意收集、矛盾糾紛排查、服務(wù)事項(xiàng)幫辦等，幫助群眾解決急難愁盼問題，將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi)，解決在萌芽狀態(tài)，從源頭防控各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，創(chuàng)新構(gòu)建黨建領(lǐng)導(dǎo)下的“網(wǎng)格＋”管理模式，有力維護(hù)社會和諧安定。
推進(jìn)措施
（一）推行“網(wǎng)格＋矛調(diào)”模式，強(qiáng)化源頭解紛
一是延伸網(wǎng)格觸角。依托基層網(wǎng)格治理觸角延伸范圍廣的優(yōu)勢，發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢，常態(tài)化走訪排查家庭、鄰里等各類矛盾糾紛，打造由網(wǎng)格員、調(diào)解員、“三官一律”、“五老”鄉(xiāng)賢等構(gòu)成的優(yōu)勢調(diào)解隊(duì)伍，聯(lián)動進(jìn)行矛盾糾紛化解。建立矛盾糾紛清單報(bào)送管理機(jī)制，網(wǎng)格員化解不了的矛盾糾紛上傳至矛調(diào)平臺，促進(jìn)矛盾糾紛全流程閉環(huán)處理。
二是縮短治理半徑。將基層治理半徑縮短到群眾熟悉的小區(qū)、胡同中來，搭建胡同口拉呱說事議事平臺，鼓勵群眾積極參與基層治理，構(gòu)建起矛盾糾紛多元化解的工作格局。如，防山鎮(zhèn)錢家村創(chuàng)新“胡同三長”管理機(jī)制，黨員胡同長、巾幗胡同長、法治胡同長共同完成糾紛隱患排查、法律知識宣講、政策法規(guī)解讀等工作，引導(dǎo)群眾依法依序表達(dá)訴求，從源頭上減少投訴、舉報(bào)數(shù)量。
三是做好網(wǎng)格員培訓(xùn)。定期開展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)格員化解矛盾糾紛能力，源頭防控矛盾糾紛隱患，解決矛盾糾紛排查化解、外來人口管理、出租屋管理、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等基層治理難題，把矛盾糾紛化解在網(wǎng)格、調(diào)處在網(wǎng)格、解決在網(wǎng)格，將隱患止于萌芽。
（二）實(shí)行“網(wǎng)格＋志愿服務(wù)”模式，做足幸福底色
一是組建網(wǎng)格志愿隊(duì)伍。聚焦“暖民心、順民意、紓民憂、解民困”，把群眾的“急難愁盼”問題與各類志愿服務(wù)組織的特長優(yōu)勢結(jié)合起來，匯集多元服務(wù)力量，組建由青年網(wǎng)格員、共青團(tuán)員、駐曲高校大學(xué)生為重點(diǎn)群體的網(wǎng)格志愿服務(wù)隊(duì)伍，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。如，與農(nóng)商行聯(lián)建成立金融志愿者服務(wù)隊(duì)，給商戶提供更便捷的金融服務(wù)。
二是開展多樣化活動。在網(wǎng)格內(nèi)廣泛開展由青年志愿者為服務(wù)主體的青春伴航（課業(yè)輔導(dǎo)）、青春惠民（幫辦代辦）、青春關(guān)愛（助老助殘）等特色服務(wù)項(xiàng)目。如，時(shí)莊街道華沁苑網(wǎng)格組織社區(qū)網(wǎng)格員、大學(xué)生志愿者開展“幸福曲阜，情暖銀發(fā)”等助老志愿服務(wù)，展現(xiàn)對老年群體的關(guān)懷，促進(jìn)社區(qū)和諧安寧。
三是提升為民服務(wù)實(shí)效。通過在網(wǎng)格內(nèi)廣泛開展“守好錢袋子，護(hù)好幸福家”、禁燃禁放宣傳、全民反詐宣傳、防溺水宣傳、學(xué)習(xí)雷鋒精神等志愿服務(wù)活動，各類活動激發(fā)了群眾積極參與基層治理的熱情，形成和諧團(tuán)結(jié)、互助友善的濃厚社會氛圍。
階段成果
在“網(wǎng)格＋矛調(diào)”方面，推動網(wǎng)格服務(wù)“向前一步走”，強(qiáng)化矛盾糾紛前端化解，實(shí)現(xiàn)糾紛由“被動處置”向“主動解決”轉(zhuǎn)變，各鎮(zhèn)街依據(jù)實(shí)際創(chuàng)新工作模式，收集處理居民反映事項(xiàng)，匯聚多部門協(xié)同作戰(zhàn)化解矛盾。今年以來，網(wǎng)格員共走訪巡查19.9萬次，全市共化解矛盾糾紛20745件，成功率達(dá)94.63%以上。
在“網(wǎng)格＋志愿服務(wù)”方面，今年以來，全市開展了100余項(xiàng)網(wǎng)格志愿服務(wù)活動項(xiàng)目，共計(jì)365場次，輻射帶動公益組織、愛心企業(yè)等各方社會資源和社會力量向網(wǎng)格集聚，充分提升群眾幸福感、獲得感、滿意度。
下步計(jì)劃
曲阜市將持續(xù)完善“網(wǎng)格＋”工作模式，發(fā)揮好網(wǎng)格化治理在基層治理中的“防火窗”“護(hù)城河”作用，將各類矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)并解決在網(wǎng)格內(nèi)。持續(xù)探索創(chuàng)新“網(wǎng)格＋警務(wù)”“網(wǎng)格＋熱線”等新模式，不斷從源頭降低群眾投訴、舉報(bào)數(shù)量。發(fā)揮好網(wǎng)格化信息平臺在事項(xiàng)閉環(huán)處置中的作用，促進(jìn)信息融通、多方參與、共建共治，進(jìn)一步提升基層社會治理智能化水平，真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。
